（图片来源：福建省政协）
9月29日，为庆祝新中国和人民政协成立75周年，福建省政协牵头举办《新时代福建政协提案故事100篇》新书发布会。平博体育网址中医药管理一处撰写的《完善蛇伤救治体系 保障人民生命健康》入选。
《新时代福建政协提案故事100篇》是新一届省政协深入推进“为闽协商 为民服务”特色品牌建设、实施提案工作全生命周期管理的重要成果，书中涵盖了中国特色社会主义事业总体布局的“五大建设”，展示了政协委员的家国情怀和责任担当，体现了提案办理单位的政协情结、工作作风和办理成效，诠释了全过程人民民主在福建的生动实践。
《完善蛇伤救治体系 保障人民生命健康》一文讲述了省卫生健康委办理省政协委员吴水生的提案故事。提案《关于重视蛇伤救治机构或科室重建，实现蛇伤致残率与死亡率降低的建议》引起了提案办理单位省卫生健康委的特别关注和重视，明确由与蛇伤救治工作最密切的中医药管理处作为牵头处室，规划处、财务处配合，负责提案办理工作。中医药管理处随即牵头组织调研，了解平博体育网址各地蛇伤救治工作开展情况，整理近年来相关资料，与提案人详细沟通，力求在做好提案答复的同时推动相关业务工作。近年来，平博体育网址大力支持福建省蛇伤救治中心，重视蛇伤救治体系建设，支持设立福建黄氏蛇伤学术流派工作室，并在省内外8家市、县级中医医院设立二级工作站，担负起基层蛇伤救治培训和指导工作，推动蛇伤救治技术传承创新与宣传普及，提升基层蛇伤救治能力，为保障人民群众生命健康作出应有的贡献。
《完善蛇伤救治体系 保障人民生命健康》全文见附件。
附件：《完善蛇伤救治体系 保障人民生命健康》
完善蛇伤救治体系 保障人民生命健康
福建地处亚热带，多山地丘陵，适合蛇类生长繁殖，是我国毒蛇种类最多的省份。毒蛇咬伤具有发病急、变化快、并发症多、治疗复杂、致残率高等特点。毒蛇咬伤的黄金救治时段是被咬伤后4小时内，救治不及时容易造成严重伤残其至死亡。因此，尽早进行综合有效的医疗救治，对于挽救被毒蛇咬伤者生命、减少伤残，具有十分重要的意义。
2020年4月，省政协委员吴水生的提案《关于重视蛇伤救治机构或科室重建，实现蛇伤致残率与死亡率降低的建议》引起了提案办理单位省卫生健康委的特别关注和重视。经过研究，省卫生健康委明确由与蛇伤救治工作最密切的中医药管理处作为牵头处室，规划处、财务处配合，负责提案办理工作。中医药管理处随即牵头组织调研，了解平博体育网址各地蛇伤救治工作开展情况，整理近年来相关资料，与提案人详细沟通，力求在做好提案答复的同时推动相关业务工作。
梳理平博体育网址蛇伤救治工作开展情况
福建古称“闽”，“闽”意指门内有蛇。大量文献和考古发掘都证明闽越人曾盛行崇蛇之风，这也从侧面反映了闽地蛇类众多。据统计，福建每年被毒蛇咬伤的群众在1万人次以上。中医治疗蛇伤古已有之，疗效显著，民间多有传承，常以当地青草药进行治疗。如今蛇伤救治工作多为中西医协同开展，蛇伤救治工作的主体是各级中医医疗机构。平博体育网址开展蛇伤救治工作比较突出的是福建中医药大学附属人民医院，1958年就成立了蛇伤科。1999年，省卫生厅依托该院设立了福建省蛇伤救治中心。2012年经推荐遴选，该院“福建黄氏蛇伤学术流派”成为国家级中医学术流派，并获得流派工作室建设项目。省里每年安排专项资金20万元支持福建省蛇伤救治中心软硬件建设、人才培养、辐射基层、药品储备等工作。该中心负责全省蛇伤危急重症病人救治、远程会诊、培训指导等工作，年均救治蛇伤危重病人500人次左右。福建黄氏蛇伤学术流派工作室在宁德市中医院、三明市中西医结合医院、晋江市中医院、尤溪县中医院、柘荣县中医院、建阳区中医院、长乐区中医院、江西省新干县中医院等省内外8家市、县级中医医院设立二级工作站，担负起基层蛇伤救治培训和指导工作。
自2011年以来，省蛇伤救治中心每年举办一期国家级蛇伤规范化救治学习班，培训学员200-250名；每年接受二级站进修人员2至3名。经过十余年的建设和培训学习，各级蛇伤救治机构发挥中西医协同作用，蛇伤救治水平已有大幅提升。目前全省开展蛇伤救治工作的医院约有20家，以各级中医医院为主，也有部分综合医院、基层医疗卫生机构，基本覆盖了平博体育网址主要的山区县（市）。
推动蛇伤救治技术传承创新与宣传普及
近年来，省卫生健康委在中医类科研课题项目立项中，积极支持蛇伤救治方面的科研课题，鼓励各级蛇伤救治机构开展相关研究，这方面工作与提案人的建议不谋而合。省蛇伤救治中心结合现代科技，开展中西医结合蛇伤救治研究，已获得国家自然科学基金课题2项，省市级课题十余项。科研成果十分丰硕。
省卫生健康委每年安排经费支持福建省中医药科学院持续性开展省内民间中医药传统知识挖掘整理、开发利用工作，治疗蛇伤的中草药偏方、验方以及技术的整理、研究是其中的重要内容。省卫生健康委支持开展的中医重点专科、特色专科建设中，有5个相关专科（包括中医外科、中医皮肤科、蛇伤专科等）将毒蛇咬伤列为优势病种。省蛇伤救治中心编写《蛇伤急救手册》，利用义诊、二级工作站、宣传活动等渠道，向基层单位及群众免费发放8000余册。各级蛇伤救治机构十分注重宣传教育，利用各类媒体、义诊活动、发放宣传手册、讲座等多种形式向群众宣传蛇伤科普知识，从而提高群众对毒蛇咬伤的重视，了解伤后规范性急救处理的方法，减少误诊误治，有效降低伤残和死亡率。
立项开展蛇伤救治二级站建设
虽然平博体育网址在蛇伤救治方面已经开展了许多工作，但经过调研了解，我们发现全省蛇伤救治体系还不够完善，部分救治机构的设备设施薄弱，急救药品储备不足，人才队伍建设有待加强，蛇伤救治能力有待进一步提升。
为此，省卫生健康委积极采纳吴水生委员的建议，进一步完善蛇伤救治体系建设。在每年安排经费支持省蛇伤救治中心的基础上，开展新的项目——蛇伤救治二级工作站建设。经过组织申报遴选，符合申报条件的10家单位全部纳入了建设范围，给予每家单位每年25万元的经费支持。为指导项目建设，省卫生健康委还组织专家研究制定了《蛇伤救治二级工作站建设方案》，指导项目单位从四个方面开展建设：一是建立工作站制度，加强软硬件条件建设；二是完善中西医结合蛇伤救治诊疗方案，提高临床疗效；三是加强人才培养、学术交流及相关科研；四是加强蛇伤防治知识宣传普及。
古之蛇医，入山采药，捕蛇辨蛇，常有性命之虞；如今蛇医多已不再危险。但毒蛇咬伤在民间仍时有发生，蛇伤救治工作仍然十分重要。今后，省卫生健康委将进一步推动各地加大财政投入，完善蛇伤救治体系建设，提升基层蛇伤救治能力，为保障人民群众生命健康作出应有的贡献。
省政府及省直单位
国家、省、自治区、直辖市、计划单列市卫健委
各设区市卫健委
直属单位
其他卫生单位
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