根据平博体育网址党组巡察工作统一部署,2024年6月4日至6月13日,平博体育网址党组巡察组对省计划生育药具管理站党支部开展了巡察,并于8月1日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
省药具站党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神和杨闽红书记在党组会议听取巡察情况报告时的讲话,将抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。按照委巡察办工作要求,我站将平博体育网址党组巡察组反馈指出的3个方面7个问题,进一步细化为14个小问题,并针对性地制定了14条整改措施。省药具站党支部制定了巡察整改方案,成立了省药具站巡察整改工作组,将巡察反馈意见以文件形式向党内通报,8月28日召开了省药具站巡察整改专题组织生活会,8月-10月开展为期三个月的巡察反馈问题集中整改工作。在集中整改期内,先后五次召开支委会和站务会议专题研究巡察整改工作,对照巡察反馈的问题,逐一了解整改进度,强调整改责任,督促按期完成整改任务。在集中整改期内,我站已全面完成整改任务。
二、整改具体情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、委党组工作要求方面
(1)对新思想新理念的学习不够深入。“第一议题”制度落实不够扎实的问题。
全面落实“第一议题”制度。加大“第一议题”学习次数,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容,列为支部“三会一课”、理论学习中心组学习的“第一议题”,第一时间组织传达学习,推动“第一议题”学习制度化、常态化、规范化、实效化。2024年至今,党支部安排集中学习“第一议题”15次,其中8-10月整改期学习第一议题5次。
(2)学习不够系统,学思践悟不够深刻的问题。
加强系统性理论学习。一是对今年以来支部理论学习进行梳理,对学习次数、学习形式、学习内容以及学习研讨交流材料全面“回头看”,查缺补漏,增强学习系统性。二是结合工作实际,加强交流研讨。今年8月整改以来,党支部共开展集中学习、交流研讨、组织收看讲座等学习活动11次,其中集中学习8次,交流研讨2次,有效提升了党员干部学懂弄通做实本领。
(3)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,未结合药具工作进行深入研讨的问题。
进一步结合药具工作加强研讨。持续巩固党纪学习教育成果,聚焦党的二十届三中全会精神,结合药具发放、信息化、药政等方面,加强交流研讨,推动理论学习和各项工作紧密融合,将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动药具工作高质量发展的强大动力。今年8月整改以来,党支部先后2次分别就党的二十届三中全会精神和习近平总书记10月在福建考察时的重要讲话精神开展专题研讨交流,大家结合药具工作,谈体会,谈感想,进行深入研讨。整改期,我站还先后到三明、南平、福州等地调研,结合党的二十届三中全会关于“完善生育支持政策体系”相关精神和平博体育网址药具中心9月座谈会关于新时期药具工作新的定位-“提升人民生殖健康水平、促进生育力保护、推动人口高质量发展”等方面,与基层进行交流座谈。通过研讨、交流,统一思想、凝聚共识,明确了新时期药具工作的目标和努力方向。
(4)对单位事业发展缺乏规划与思考的问题。
增强改革创新动力与主动作为意识。一是立足现在的药具职能,积极研究、探索建立平博体育网址免费提供基本避孕药具项目质量控制指标,通过线上平台指导和线下实地督导,各地自查、省药具站抽查形式,对各地药具工作开展情况进行量化评价,推动药具工作高质量发展。今年,省药具站向平博体育网址妇幼处上报了《福建省免费提供基本避孕药具项目质控指导工作计划》,并向各地下发了药具项目质量控制指标,同时要求各设区市结合质控指标,开展2024年度免费提供基本避孕药具项目自评工作。省药具站10月还赴三明、南平、福州等地进行检查、调研。二是借鉴兄弟省份药具机构改革经验,继续积极向委主要领导、委分管领导献言献策,汇报国家药具中心和各省药具机构改革和发展动态,推动省药具站更名和机构改革。
(5)对全省药具机构基本情况等缺乏了解的问题。
加强对基层药具工作的调研、指导、督查,全面了解全省药具工作开展情况。在财政过紧日子,差旅费有限的情况下,加大对药具工作的线上平台指导和线下实地督导力度,推动免费避孕药具项目规范实施。今年,省药具站向各地下发了药具项目质量控制指标,同时要求各设区市结合质控指标,对2024年度免费提供基本避孕药具项目进行量化自评工作。省药具站10月还赴三明、南平、福州等地进行检查、调研,全面了解基层各级药具出入库、存储、运输及发放全过程工作开展情况,并对药具机构人员、发放网点、仓储调拨、药具发放、质量管理等服务管理情况进行检查指导。
(6)对新承担的工作缺少规划的问题。
根据平博体育网址《福建省公立医疗机构部分CT、MR医用设备集中采购工作规范(试行)》要求,成立省药具站医用设备集中采购工作组,明确工作组成员及职责分工,为承接CT、MR 医用设备省级集中采购工作做好准备。对全站办公室、财务科、药具科、CT、MR医用设备集中采购组所有岗位进行梳理,明确廉政风险点,制定自我防范和监督措施。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
(7)固定资产管理不够到位的问题。
加强对固定资产管理。根据《福建省省直行政事业性国有资产管理办法》有关规定,对无法使用的电脑、避孕药具发放机、彩色电视机,已按规定进行报废处置。
(8)避孕药具物资监管不够到位的问题。
加强对药具入库验收环节的监督管理。省药具站制发了《免费避孕药具到货验收单》,在药具物资入库付款和调拨出库环节中,要求各地从2024年度开始执行上报经负责人签字确认的与入库单一致的书面验收凭证(产品名称、生产企业、规格型号、每件内装、单位、单价、批号、数量、金额、有效期等),完备验收手续,确保账物相符,提高药具管理工作的规范性。
(9)部分管理制度不够完善的问题。
对现有的管理制度进行梳理完善。根据《福建省省直行政事业性国有资产管理办法》和《政府会计准则制度》规定,更新完善我站固定资产管理制度;根据《中华人民共和国民法典》规定,更新完善我站合同管理制度,进一步补充了合同档案管理内容。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设情况
(10)基层党组织建设不够规范,落实意识形态“七个纳入”工作不够到位的问题。
落实意识形态“七个纳入”工作机制。2024年进一步加强意识形态工作。一是将意识形态工作纳入干部考核、党员领导干部述职述责述廉报告中;二是及时召开支委会及党员大会传达委党组意识形态工作会议精神,结合我站实际,专题研究部署我站具体贯彻措施;三是召开党支部理论学习中心组专题会议,邀请委机关党委干部参加,传达学习习近平对宣传思想文化工作作出的重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神,同时支部每名党员就意识形态工作进行交流研讨。
(11)支部换届流程不够完备的问题。
完善支部换届流程。2024年9月13日针对巡察反馈的“支部换届流程不够完备”问题,召开专题会议,组织全体党员认真学习省直机关工委《机关党支部规范化建设工作手册》中“党支部选举”章节,进一步明确相关流程和工作要求。重申要严格按照基层党组织选举有关规定,召开党员大会征求全体党员候选人预备人选意见,确保换届工作依法依规、公开公正。同时要求党务干部做好支部换届全过程的记录。
(12)党内政治生活不够严肃的问题。
严肃党内政治生活。一是严肃认真按规定、按程序召开组织生活会,我站于2024年8月28日召开党支部巡察整改专题组织生活会,邀请委巡察办同志参加。会上全体党员开展了深入细致的批评与自我批评,达到了“红红脸、出出汗”的效果。二是9月13日,针对巡察反馈的“组织生活会批评和自我批评不深刻”问题,召开专题会议,组织全体党员认真学习省直机关工委《机关党支部规范化建设工作手册》中“组织生活会”章节,进一步明确组织生活会的相关工作要求。
(13)支部记录不够严谨的问题。
规范支部记录。一是指定专人负责党支部工作记录,严格按照《机关党支部规范化建设工作手册》,做好学习教育、支部会议等全过程记录,规范专有名词的表述,同时附上相关理论学习或会议材料,全面体现支部学习和会议全貌。二是对以往的支部记录本进行检查,纠正和规范专有名词的表述。
(14)干部考核制度执行不够严谨的问题。
健全干部考核机制。根据平博体育网址《公务员平时考核实施办法(试行)》规定,结合我站岗位职责量化、细化考核指标,制定了《福建省计划生育药具管理站工作人员平时考核实施办法(试行)》,形成体现激励先进的考核办法。认真做好平时季度考核工作,并将平时考核结果作为年度考核的重要依据。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0591-87573775, 通信地址:福建省福州市华林路289号金诺大厦三层。
中共福建省计划生育药具管理站支部委员会
2024年12月3日